國(guó)家中長(zhǎng)期語(yǔ)言文字事業(yè) 改革和發(fā)展規(guī)劃綱要?
時(shí)間:2017-05-26 11:28 來源:未知 作者:追風(fēng)liu 點(diǎn)擊:次
![]() 一、推廣普及
?。ㄒ唬┱Z(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)。
繼續(xù)實(shí)施語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校項(xiàng)目。完善國(guó)家級(jí)和省級(jí)語(yǔ)言文字規(guī)范化示范校項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn),將示范校創(chuàng)建作為教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、高校教學(xué)評(píng)估、各級(jí)示范性學(xué)校評(píng)審等工作的重要內(nèi)容。
繼續(xù)推進(jìn)城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。堅(jiān)持“重在建設(shè),重在過程,重在實(shí)效”的原則,調(diào)整完善評(píng)估指標(biāo)體系,對(duì)尚未達(dá)標(biāo)的城市加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查、督促。二類城市在2015年、三類城市在2020年完成達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。建立城市評(píng)估復(fù)檢制度,促進(jìn)已達(dá)標(biāo)城市保持并不斷提高規(guī)范化水平。推動(dòng)將語(yǔ)言文字規(guī)范化工作納入文明城市創(chuàng)建、各級(jí)政府及領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)考核范圍。
開展區(qū)域語(yǔ)言文字規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作。以城市為中心、輻射帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū),促進(jìn)區(qū)域語(yǔ)言文字規(guī)范化水平整體提升。由省級(jí)語(yǔ)言文字工作部門根據(jù)實(shí)際制訂區(qū)域語(yǔ)言文字規(guī)范化工作推進(jìn)方案,開展試點(diǎn),分步實(shí)施。
推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)系統(tǒng)語(yǔ)言文字規(guī)范化工作。推動(dòng)學(xué)校、機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)的語(yǔ)言文字規(guī)范化工作,適時(shí)開展行業(yè)規(guī)范化示范單位創(chuàng)建評(píng)估工作。推動(dòng)軍隊(duì)系統(tǒng)語(yǔ)言文字規(guī)范化建設(shè)和普通話培訓(xùn)測(cè)試工作。
(二)國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)。
教師、校長(zhǎng)(園長(zhǎng))普通話培訓(xùn)。新進(jìn)教師普通話水平應(yīng)符合教師資格所規(guī)定的普通話等級(jí)要求。全體教師都要參加普通話水平測(cè)試。對(duì)普通話水平未達(dá)標(biāo)的中小學(xué)、幼兒園教師和校長(zhǎng)(園長(zhǎng))進(jìn)行普通話培訓(xùn),使其達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。開展國(guó)家級(jí)和省級(jí)中華經(jīng)典誦讀教育骨干教師培訓(xùn)。
相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)。把國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)列為學(xué)校、機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容,加大培訓(xùn)力度。開展多層次語(yǔ)言文字應(yīng)用能力培訓(xùn),滿足不同職業(yè)、不同崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求。
進(jìn)城務(wù)工人員普通話培訓(xùn)。推動(dòng)用人單位、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門和進(jìn)城務(wù)工人員輸出、輸入地相關(guān)部門對(duì)務(wù)工人員進(jìn)行普通話培訓(xùn),提高其就業(yè)能力。
二、基礎(chǔ)建設(shè)
?。ㄈ┱Z(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌管理。建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化工作長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建和完善與《國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》實(shí)施相配套的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)語(yǔ)言文字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),健全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)。
加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制訂和修訂工作。重點(diǎn)制訂和完善漢字字形及屬性、普通話語(yǔ)音、地名、科技術(shù)語(yǔ)、外國(guó)人名地名譯寫等國(guó)家通用語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn);研究制訂公共服務(wù)領(lǐng)域外文譯寫規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際漢語(yǔ)教育中的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);主導(dǎo)中國(guó)語(yǔ)言文字國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制訂。加強(qiáng)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)研制人才的培養(yǎng)。
?。ㄋ模┱Z(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)和語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)。
建設(shè)古今漢字全息數(shù)據(jù)庫(kù)。收集整理中國(guó)古今漢字,包括國(guó)外應(yīng)用漢字,理清漢字發(fā)展演變的歷史,推動(dòng)中國(guó)文字的歷史傳承、現(xiàn)實(shí)應(yīng)用及國(guó)際傳播。
建設(shè)中國(guó)百年語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。收集整理中國(guó)百年來的語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
建設(shè)國(guó)家語(yǔ)言資源動(dòng)態(tài)流通語(yǔ)料庫(kù)。繼續(xù)建設(shè)面向語(yǔ)言資源監(jiān)測(cè)的平面媒體、有聲媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體和教育教材等國(guó)家語(yǔ)言資源動(dòng)態(tài)流通語(yǔ)料庫(kù)。完善現(xiàn)代漢語(yǔ)語(yǔ)料庫(kù)。
(五)語(yǔ)言國(guó)情調(diào)查。
開展語(yǔ)言國(guó)情調(diào)查。調(diào)查特定地區(qū)的語(yǔ)言文字使用情況,為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供政策支持;調(diào)查機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視、公共服務(wù)行業(yè)及其從業(yè)人員的語(yǔ)言使用情況,為制定相關(guān)行業(yè)語(yǔ)言文字政策和滿足語(yǔ)言使用需求提供服務(wù);調(diào)查手語(yǔ)、盲文等特殊語(yǔ)言文字使用情況,為制訂完善手語(yǔ)、盲文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提高特殊教育質(zhì)量提供服務(wù);調(diào)查網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新媒體語(yǔ)言和外語(yǔ)詞、字母詞等的使用情況,加強(qiáng)對(duì)虛擬空間語(yǔ)言使用的研究,制定相關(guān)政策。
開展語(yǔ)言普查。建立定期語(yǔ)言普查制度,開展普通話、漢字、漢語(yǔ)拼音等使用情況普查;漢語(yǔ)方言的種類、分布區(qū)域、使用人群和使用變化狀況普查;少數(shù)民族語(yǔ)言及其方言的種類、分布區(qū)域、使用人群和使用變化狀況普查;跨境語(yǔ)言的分布和使用情況普查;外國(guó)語(yǔ)言文字在境內(nèi)的使用情況普查。爭(zhēng)取在國(guó)家人口普查及其他相關(guān)調(diào)查中增列語(yǔ)言文字使用狀況內(nèi)容。
建立中國(guó)語(yǔ)言數(shù)據(jù)庫(kù)。繪制多媒體語(yǔ)言地圖,發(fā)布中國(guó)語(yǔ)言國(guó)情報(bào)告。促進(jìn)語(yǔ)言普查數(shù)據(jù)的開發(fā)、利用和社會(huì)共享。
三、督查服務(wù)
(六)語(yǔ)言文字社會(huì)應(yīng)用監(jiān)督檢查和服務(wù)。
完善社會(huì)語(yǔ)言生活監(jiān)測(cè)平臺(tái)。監(jiān)測(cè)研究語(yǔ)言使用實(shí)態(tài)和語(yǔ)言生活熱點(diǎn),分析語(yǔ)言生活中的新現(xiàn)象,預(yù)測(cè)語(yǔ)言發(fā)展趨勢(shì),定期發(fā)布語(yǔ)言生活狀況報(bào)告,并進(jìn)行基于數(shù)據(jù)分析的語(yǔ)言戰(zhàn)略研究。
打造漢語(yǔ)漢字學(xué)習(xí)平臺(tái)。整合漢語(yǔ)漢字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及信息資源,提供資源共享、技術(shù)開放的現(xiàn)代化助教助學(xué)模式,服務(wù)于中小學(xué)教學(xué)、公民學(xué)習(xí)和國(guó)際漢語(yǔ)教育。
建設(shè)語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)督查平臺(tái)和測(cè)查認(rèn)證系統(tǒng)。對(duì)傳媒、出版物(重點(diǎn)是教材、工具書)、公共場(chǎng)所、信息技術(shù)產(chǎn)品以及漢字輸入系統(tǒng)中的語(yǔ)言文字使用狀況,進(jìn)行規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)符合性的測(cè)查認(rèn)證和監(jiān)督管理。
建設(shè)國(guó)家語(yǔ)言文字咨詢服務(wù)平臺(tái)和語(yǔ)言文字應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)。面向社會(huì)開展語(yǔ)言文字政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用業(yè)務(wù)等的免費(fèi)咨詢服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言、新詞新語(yǔ)等的規(guī)范引導(dǎo)。組織開展外語(yǔ)中文譯名的監(jiān)測(cè)、規(guī)范、審定和發(fā)布工作。
?。ㄆ撸﹪?guó)家語(yǔ)言應(yīng)急服務(wù)和語(yǔ)言援助服務(wù)。
建立國(guó)家語(yǔ)言應(yīng)急服務(wù)和援助機(jī)制。根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略需求,制定應(yīng)對(duì)國(guó)際事務(wù)和突發(fā)事件的關(guān)鍵語(yǔ)言政策,建設(shè)國(guó)家多語(yǔ)言能力人才資源庫(kù)。促進(jìn)制訂外語(yǔ)語(yǔ)種學(xué)習(xí)和使用規(guī)劃。推動(dòng)社會(huì)建立應(yīng)急和特定領(lǐng)域?qū)I(yè)語(yǔ)言人才的招募儲(chǔ)備機(jī)制,提供突發(fā)條件下的語(yǔ)言應(yīng)急服務(wù)。及時(shí)為國(guó)家有關(guān)部門就我國(guó)海域、疆域等相關(guān)地名和天體命名提供語(yǔ)言文字方面的支持和服務(wù)。發(fā)揮語(yǔ)言社團(tuán)作用,建立語(yǔ)言志愿者人才庫(kù),廣泛吸納雙語(yǔ)、多語(yǔ)人才,為社會(huì)提供語(yǔ)言援助。
?。ò耍┦终Z(yǔ)盲文規(guī)范和推廣。
加快手語(yǔ)、盲文規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研制。加強(qiáng)國(guó)家通用手語(yǔ)和盲文規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè),修訂通用盲文國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研制通用手語(yǔ)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),研制手語(yǔ)、盲文水平等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和手語(yǔ)翻譯員等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)需求,研究制定少數(shù)民族手語(yǔ)、盲文。加強(qiáng)手語(yǔ)、盲文推廣運(yùn)用。結(jié)合特殊教育學(xué)校課程改革,推廣使用國(guó)家通用手語(yǔ)、盲文。培育和發(fā)展手語(yǔ)、盲文社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),為聽力、視力殘疾人提供國(guó)家通用手語(yǔ)、盲文翻譯和語(yǔ)音閱讀、提示等服務(wù)。加強(qiáng)手語(yǔ)、盲文基礎(chǔ)研究。重視手語(yǔ)、盲文高層次人才培養(yǎng)和研究機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮國(guó)家手語(yǔ)和盲文研究中心作用。
四、能力提升
?。ň牛?gòu)建語(yǔ)言文字應(yīng)用能力測(cè)評(píng)體系。
推進(jìn)和完善普通話水平測(cè)試、漢字應(yīng)用水平測(cè)試和漢語(yǔ)能力測(cè)試。加快推進(jìn)普通話培訓(xùn)測(cè)試的信息化建設(shè)和資源建設(shè),推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助普通話水平測(cè)試。適時(shí)修訂《普通話水平測(cè)試大綱》。編寫系列普通話學(xué)習(xí)教材,研制和推行中小學(xué)生普通話水平測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)。修訂和完善《漢字應(yīng)用水平測(cè)試大綱》,完善測(cè)試系統(tǒng),加大漢字應(yīng)用水平測(cè)試推進(jìn)力度??偨Y(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),修訂和完善《漢語(yǔ)能力標(biāo)準(zhǔn)》和《漢語(yǔ)應(yīng)用能力測(cè)試大綱》,推進(jìn)漢語(yǔ)能力測(cè)試。
?。ㄊ┨嵘龑W(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。
提升幼兒普通話水平。幼兒園要?jiǎng)?chuàng)設(shè)自由、寬松的普通話交流環(huán)境,引導(dǎo)幼兒學(xué)會(huì)傾聽并能清楚地用普通話表達(dá),培養(yǎng)閱讀興趣,養(yǎng)成良好閱讀習(xí)慣。
加強(qiáng)學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)。中小學(xué)校要依據(jù)語(yǔ)文課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué),加強(qiáng)識(shí)字與寫字、口語(yǔ)交際、閱讀、寫作等方面的教學(xué),加強(qiáng)中小學(xué)規(guī)范漢字書寫教育,注重語(yǔ)言文字的綜合運(yùn)用,全面提高中小學(xué)生聽說讀寫能力。中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校要科學(xué)設(shè)置語(yǔ)言文字相關(guān)課程,以提高語(yǔ)文鑒賞能力、文字書寫能力和語(yǔ)言表達(dá)與交際能力為重點(diǎn),全面提升學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)及語(yǔ)言文字綜合運(yùn)用能力。
建立并完善學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。分級(jí)分類制訂高校學(xué)生和中小學(xué)生語(yǔ)言文字應(yīng)用能力評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)評(píng)辦法,將口語(yǔ)表達(dá)、漢字書寫納入語(yǔ)文教學(xué)和評(píng)價(jià)范圍。
?。ㄊ唬┨嵘龂?guó)民語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。
提高教師的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。在教師資格標(biāo)準(zhǔn)中明確國(guó)家通用語(yǔ)言文字應(yīng)用能力要求。將語(yǔ)言文字納入教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的重要內(nèi)容,全面提高教師的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。
提高相關(guān)職業(yè)人群的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力。健全學(xué)校、機(jī)關(guān)、新聞出版、廣播影視和公共服務(wù)行業(yè)等相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員的語(yǔ)言文字應(yīng)用能力職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
提倡國(guó)民發(fā)展多語(yǔ)能力。在發(fā)揮國(guó)家通用語(yǔ)言文字主導(dǎo)作用的前提下,根據(jù)需要,合理規(guī)劃,為提升國(guó)民多種語(yǔ)言文字應(yīng)用能力創(chuàng)造條件。
五、科學(xué)保護(hù)
?。ㄊ└髅褡逭Z(yǔ)言文字科學(xué)記錄和保存。
建設(shè)中國(guó)語(yǔ)言資源有聲數(shù)據(jù)庫(kù)??茖W(xué)設(shè)計(jì),統(tǒng)一規(guī)劃,調(diào)查收集普通話、漢語(yǔ)方言、少數(shù)民族語(yǔ)言的有聲語(yǔ)料,整理保存和深入開發(fā)利用,科學(xué)保存中國(guó)各民族語(yǔ)言實(shí)態(tài)。
?。ㄊ┥贁?shù)民族語(yǔ)言文字信息化建設(shè)。
研制少數(shù)民族語(yǔ)言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。加快制訂社會(huì)應(yīng)用和信息化急需的少數(shù)民族語(yǔ)言文字基礎(chǔ)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。做好少數(shù)民族語(yǔ)言的術(shù)語(yǔ)規(guī)范化工作。
建設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)言文字?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。收集梳理少數(shù)民族語(yǔ)言文字的發(fā)展歷史和文化信息,建設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)言文化資源庫(kù)和傳統(tǒng)通用少數(shù)民族語(yǔ)言的大規(guī)模語(yǔ)料庫(kù)。
?。ㄊ模┥贁?shù)民族瀕危語(yǔ)言搶救和保護(hù)。
支持國(guó)家民委完成20種少數(shù)民族瀕危語(yǔ)言的調(diào)查工作,出版《中國(guó)少數(shù)民族語(yǔ)言文字保護(hù)叢書》。
六、文化傳承
?。ㄊ澹┲腥A經(jīng)典誦寫講行動(dòng)。
推進(jìn)學(xué)校開展中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)。各級(jí)各類學(xué)校要加強(qiáng)經(jīng)典誦讀和規(guī)范漢字書寫教育,廣泛深入開展中華經(jīng)典誦讀、書寫、講解的社團(tuán)活動(dòng)和校外活動(dòng)。組織誦寫講下基層活動(dòng),對(duì)師生進(jìn)行誦寫講輔導(dǎo)。加強(qiáng)誦寫講的研究,包括誦寫講與語(yǔ)文教育、養(yǎng)成教育、青少年成長(zhǎng)、人文情感培養(yǎng)等方面關(guān)系和作用的研究。探索以中華經(jīng)典誦讀、書寫教育為基礎(chǔ)的誦寫講教育教學(xué)方法。
建設(shè)中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)社會(huì)參與平臺(tái)。繼續(xù)舉辦中華經(jīng)典誦讀、規(guī)范漢字書寫賽事等系列活動(dòng)。舉辦傳統(tǒng)節(jié)日誦讀活動(dòng)。通過對(duì)傳統(tǒng)節(jié)日經(jīng)典詩(shī)文、民間習(xí)俗的梳理、篩選,挖掘傳統(tǒng)節(jié)日的文化內(nèi)涵,運(yùn)用多種形式予以呈現(xiàn),增強(qiáng)傳統(tǒng)節(jié)日的吸引力和影響力。
建設(shè)中華經(jīng)典誦寫講資源庫(kù)。遴選體現(xiàn)中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的經(jīng)典詩(shī)文及反映傳統(tǒng)節(jié)日、各民族文化的優(yōu)秀篇章,建設(shè)中華經(jīng)典誦寫講資源庫(kù),以誦讀、書寫、講解等形式予以記錄、保存和展示、傳播,促進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化傳承體系建設(shè)。
(十六)港澳臺(tái)地區(qū)及海外合作交流。
服務(wù)港澳同胞普通話學(xué)習(xí)和培訓(xùn)測(cè)試。根據(jù)港澳同胞學(xué)習(xí)普通話的需求,對(duì)港澳同胞普通話水平測(cè)試、港澳地區(qū)教師普通話培訓(xùn)、內(nèi)地和港澳地區(qū)學(xué)生暑期普通話交流項(xiàng)目提供支持和服務(wù)。合作開展普通話培訓(xùn)測(cè)試的科學(xué)研究。
推動(dòng)海峽兩岸語(yǔ)言文字業(yè)務(wù)交流。積極推動(dòng)兩岸合作編纂中華語(yǔ)文工具書工作,完善“中華語(yǔ)文知識(shí)庫(kù)”網(wǎng)站建設(shè),推動(dòng)兩岸語(yǔ)言文字智庫(kù)、合作開展普通話培訓(xùn)測(cè)試等項(xiàng)目的實(shí)施,舉辦兩岸語(yǔ)言文字學(xué)術(shù)研討會(huì)及語(yǔ)言文化交流論壇,繼續(xù)開展術(shù)語(yǔ)和專有名詞等的研究規(guī)范工作,推動(dòng)異讀詞審音、漢語(yǔ)文本簡(jiǎn)繁轉(zhuǎn)換系統(tǒng)研發(fā)、字詞對(duì)應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)研制等方面的合作。實(shí)施兩岸青少年語(yǔ)言文化交流項(xiàng)目。
鼓勵(lì)海外僑胞來華學(xué)習(xí)漢語(yǔ)。舉辦海外華人華僑子弟“母語(yǔ)尋根”夏令營(yíng)活動(dòng),實(shí)施海外華文教師普通話培訓(xùn)工程。
加大普通話培訓(xùn)測(cè)試的海外推廣力度。深化與境外相關(guān)機(jī)構(gòu)在普通話培訓(xùn)測(cè)試、漢語(yǔ)口語(yǔ)水平測(cè)試等方面的合作,進(jìn)一步拓展在境外的培訓(xùn)測(cè)試范圍。推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字培訓(xùn)測(cè)試與國(guó)際漢語(yǔ)教育、海外華文教育的有效對(duì)接。
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